辦學團體法團校董短缺不熟學校運作

[color=Purple][size=6][b]辦學團體法團校董短缺
中華基督教會總結經驗：大部分不熟學校運作[/b][/size][/color]       
2008年3月12日

【明報專訊】天主教香港教區就《校本條例》上訴司法覆核結果，明日正式上庭。支持條例的辦學團體總結4年成立法團校董會的經驗，至少出現四大困難，包括校董人數嚴重不足、大部分校董不認識學校運作、校董會權力大令校長「雙重效忠」及有可能出現校董罔顧辦學團體理念。

中華基督教會香港區會學務總監許俊炎接受專訪時指出，該會共有50多所中小學，22所已註冊成立法團校董會，07/08學年將有10多所學校註冊。成立法團校董會的優點，是可增加家長、教師及獨立人士參與校政。該會曾擔心選舉家長或獨立校董，或出現有人刻意於校董會生事的情况。結果經驗指發現從無校董存有搞事的心態「入局」，因此延長家長校董的任期年份，由一年延至兩年。

[color=Black][size=4][b]提供基礎培訓 校董「惡補」[/b][/size][/color]
不過，許俊炎表示，經過4年籌辦法團校董會，發現數個難題，如校董人手嚴重短缺。辦學團體於每校派出8名校董，「每校8個，若我們有50所學校，即要400個校董，到哪裏可找400個義工校董？」他指出，校董不能就任多於5所學校，加上多數校董事忙，擔任3所學校的校董已是極限，招募校董非常困難，需不時邀請教會信眾參與。

大型辦學團體均面對校董水平問題，許俊炎解釋，即使校董人數足夠，七成校董非來自教育界，對於學校行政、財務及學生成績表現等一竅不通，難以有效監管學校。中華基督教會為校董「惡補」，包括﹕提供16小時的基礎培訓，恆常舉辦各類校董培訓，加強校董對區會辦學理念及實際監管學校的理解。

[color=Black][size=4][b]誰是老闆？ 校長或「雙重效忠」[/b][/size][/color]
此外，成立法團校董會之後，辦學團體亦失去以往「完全控制學校」的安全感。許俊炎指出，即使是委任校董，或因不理解辦學團體的理念，在投票上與辦學團體的決定相違背。另外，校長任命由法團校董會簽署，但遴選則由辦學團體決定，校長易產生「誰是老闆？」的疑惑，將來校董會與辦學團體發生爭執，更可能鬧上法庭。他期望，教育局能完善條例，釋除辦學團體的憂慮。

教育局發言人指出，條例要求法團校董出任不多於5所學校，希望校董有足夠時間及精神投入管理學校。當局理解個別辦學團體，初期未能即時配合要求，將按個別實際情况考慮豁免，作彈性處理，並指該局自2000年起舉辦校董培訓課程，今年同樣委託院校開辦8個校董基礎培訓課程；另又舉辦分享會及到校探訪與校董會面提供意見。

明報記者 曾媚

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中華基督教會香港區會學務總監許俊炎稱，所屬辦學團體共50多所中小學，近半已成立法團校董會，但4年經驗發現有不少執行問題，希望教育局協助，以順利推動校本條例。（曾媚攝）

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[color=Plum][size=6][b]天主教聖公會循道拒註冊
各師各法設民主校董會[/b][/size][/color]       
2008年3月12日

【明報專訊】《校本條例》立法近4年，至今全港近千所中小學之中，約七成仍未註冊成立法團校董會。距離法例規定09年7月1日，學校提交法團校董會章程草稿的限期愈來愈近，部分辦學團體堅決反對，天主教香港教區、聖公會及循道衛理聯合教會等大型辦學團體各師各法，自設可吸納教師、家長等代表意見的「民主校董會」，但堅拒遵照條例註冊為法團校董會。

據悉，天主教香港教區已向70多所天主教學校進行調查，發現家長教師對於教區所提出、採用「兩層架構」的建議回應正面。「兩層架構」是指教區於校董會之下，設立「校政執行委員會」讓家長教師參與校政。教區亦對成立法團校董會，採取拖字訣。循道衛理聯合教會學校教育部執行幹事袁天佑指出，該會學校拖延拒絕成立法團董會，支持天主教繼續上訴。

聖公會則成立聖公宗(香港)中學、小學監理委員會有限公司，將80多所津貼學校管理權名義上轉予「聖公宗」，將來學校即使出現訴訟，亦毋須校董會及聖公會負責。教育局發言人稱，截至本月7日共有298間學校成立法團校董會，約百多所學校承諾於本學年內成立，估計今學年完結前，法團校董會學校將增至400間。當局會繼續向未成立的學校提供支援，協助學校於限期前成立法團校董會。